Хорошевская межрайонная прокуратура г. Москвы приняла меры к пресечению незаконной торговли животными, занесенными в международную Красную книгу и Красную книгу Российской Федерации
Хорошевская межрайонная прокуратура г. Москвы приняла меры к пресечению незаконной торговли животными, занесенными в международную Красную книгу и Красную книгу Российской Федерации.
В ходе мониторинга сети Интернет выявлены 5 сайтов с материалами, содержащими информацию о продаже редких видов животных, охраняемых международными договорами Российской Федерации, а именно: большой толстый лори, кошачий лемур ката, фенек, тамарин Эдипов, каракал, рысь, пака, ара, какаду молукский, львенок, медведь, носуха, крокодил нильский, кайман крокодиловый, лемур вари, лама гуанако, степная кошка, кот камышовый, страус африканский, кинкажу.
Также выявлены материалы, содержащие информацию о продаже редких видов животных, занесенных в Красную книгу РФ, такие как: даурский журавль, мандаринка, гусь сухонос, краснозобая казарка, красавка журавль, белошей гусь, японский журавль.
При этом сведений о наличии разрешений на оборот особо ценных диких животных, принадлежащих к видам, занесенным Красную книгу «Международного союза охраны природы», Красную книгу Российской Федерации на сайтах не имеется.
Согласно ч. 3 ст. 24 Федерального закона «О животном мире» оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению, выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.
Ввоз на территорию Российской Федерации видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции, допускается в предусмотренных Конвенцией случаях при наличии разрешительных документов административного органа по Конвенции или другого компетентного органа государства-экспортера и разрешения (сертификата) административного органа по Конвенции.
Право пользования дикими животными, принадлежащими к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, может переходить от одного лица к другому только на основании разрешения (распорядительной лицензии) на оборот указанных животных.
Незаконная торговля редкими видами флоры и фауны, в том числе лесными ресурсами, является новой опасной формой организованной преступности.
В связи с чем, межрайонный прокурор направил в Хорошевский районный суд г. Москвы 2 исковых заявления о признании информации, размещенной на интернет-ресурсах, запрещенной к распространению.
Решениями Хорошевского районного суда г. Москвы требования прокурора удовлетворены в полном объеме.
Хорошевской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ООО «Горинтерстрой» по обращению заявителя о невыплате заработной платы
Хорошевской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ООО «Горинтерстрой» по обращению заявителя о невыплате заработной платы.
Проведенной проверкой установлено, что руководство ООО «Горинтерстрой», расположенного по адресу: г. Москва, ул. Расплетина, д. 9, полностью не выплатили заработную плату за период с 01.07.2008 по 31.07.2016 Потемкиной К.А., которая была принята на работу на основании трудового договора на должность бухгалтера. Сумма неполученной заработной платы составила 622 557, 81 рубля,
По результатам проведенной проверки межрайонный прокурор направил материал проверки в порядке ст. 37 УПК РФ в следственный орган для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
По результатам рассмотрения указанных материалов Хорошевским межрайонным следственным отделом СУ по СЗАО ГСУ СК России по г. Москве 19.07.2017 возбуждено уголовное дело в отношении неустановленных лиц из числа руководства ООО «Горинтерстрой», по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 УК РФ (невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат).
Ход расследования уголовного дела межрайонной прокуратурой контролируется.
Хорошевской районный суд г. Москвы вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении Османова Расула Саидовича, жителя Чеченской Республики, осужденного за совершение преступления, предусмотренного п.п. «б, в» ч. 2 ст. 179 УК РФ (принуждение к с
Хорошевской районный суд г. Москвы 05 сентября 2017 года вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении Османова Расула Саидовича, 28-летнего жителя Чеченской Республики (22.09.1988 г.р.), который осужден за совершение преступления, предусмотренного п.п. «б, в» ч. 2 ст. 179 УК РФ (принуждение к совершению сделки, совершенное организованной группой, с применением насилия).
Установлено, что Османов Р.С. и иные участники организованной преступной группы в 2015 году с целью понуждения собственников жилья к совершению сделки по продаже долей собственности в квартире, расположенной по ул. Маршала Тухачевского, совершали в отношении потерпевших противоправные действия, сопряженные с физическим и психологическим насилием, создавали невыносимые условия для проживания в квартире потерпевших, путем заселения неограниченного числа неизвестных лиц, ведущих асоциальный образ жизни.
С учетом позиции государственного обвинителя Хорошевской межрайонной прокуратуры г. Москвы суд приговорил Османова Р.С.к 4 года 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Иные участники преступной группы осуждены Зюзинским районным судом г. Москвы в апреле 2017 года.
Османову Р.С. не удалось долго скрываться. В результате все «квартирные рейдеры» будут отбывать наказание в исправительных колониях общего режима.
День борьбы с коррупцией
День борьбы с коррупцией
Разъясняет Хорошевский межрайонный прокурор г. Москвы
Шурыгин Никита Анатольевич
Международный день борьбы с коррупцией отмечается ежегодно 9 декабря, начиная с 2004 года. В этот день в 2003 году в Мексике была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции. В России его начали отмечать с 2008 года, после присоединения в к ГРЕКО – группе государств против коррупции.
Противодействие коррупции всегда было и является приоритетной задачей для органов прокуратуры. Одним из важнейших направлений деятельности прокуратуры является реализация мер, направленных на борьбу с коррупцией.
Работа прокуратуры ориентирована не только на проведение проверок исполнения законов о государственной и муниципальной службе, но и на выявление коррупционных проявлений, а также порождающих их причин и условий.
Антикоррупционное законодательство довольно объемное, однако зачастую слово «коррупция» у граждан ассоциируется лишь только со «взяточничеством». Однако законодательство о противодействии коррупции включает в себя нормы не только Уголовного кодекса Российской Федерации, но Федеральный закон «О противодействии коррупции», ряд других федеральных законов, а также Национальный план и Национальную стратегию противодействия коррупции.
Коррупция – это не только дача взятки или получение взятки, но и злоупотребление служебным положением, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды.
Органы прокуратуры, используя свои полномочия, вправе обязать должностных лиц устранить коррупционные нарушения, поставить пред следственными органами вопрос об уголовном преследовании за коррупционные преступления, принять меры к возмещению причиненного ущерба. Большинство принимаемых мер носят упреждающий предупредительный характер.
Так значительная часть нарушений выявляется при изучении сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, когда чиновники представляют недостоверные сведения или нарушают запреты и ограничения при прохождении государственной или муниципальной службы.
В последнее время одним из эффективных средств борьбы с коррупцией является привлечение юридических лиц к административной ответственности по ст. 19.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях за незаконное вознаграждение от имени или в интересах юридического лица. Штрафы по данной статье большие – не менее 1 млн. рублей.
Федеральным законом «О противодействии коррупции» определено, что профилактика коррупции в том числе осуществляется путем установления в качестве основания для освобождения от замещаемой должности и (или) увольнения лица, замещающего должность государственной или муниципальной службы, в случае непредставления им сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
Аналогичные меры противодействия коррупционным проявлениям предусмотрены и к депутатам представительных органов местного самоуправления.
Так Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено что, полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных названным законом и иными федеральными законами.
К наиболее распространенным административным правонарушениям коррупционной направленности в 2017 году можно отнести незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего, это ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях. так в 2017 году по материалам межрайонной прокуратуры привлечено к административной ответственности 6 лиц. Штрафы тоже не малые, на юридическое лицо – 100 тыс. рублей.
Федеральным законом установлена обязанность работодателя при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы определенной категории в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы, в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора прежнему работодателю по последнему месту службы бывшего госслужащего.
Проблема в том, что коммерческие компании зачастую не знают об этой обязанности.
Противодействие коррупции – это совместная деятельность всех государственных органов, институтов гражданского общества и граждан. Одним из источников получения информации о фактах коррупции, являются обращения граждан и юридических лиц.
Обращения о нарушениях законодательства о противодействии коррупции граждане и организации могут направлять в Хорошевскую межрайонную прокуратуру г. Москвы по адресу: г. Москва, ул. Народного Ополчения, д. 33, корп. 1.
Проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в части обязанности заказчиков осуществлять закуп
Хорошевская межрайонная прокуратура г. Москвы провела проверку соблюдения законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в части обязанности заказчиков осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организациях.
Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в целях реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в России в качестве мер, принимаемых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, определены особенности участия субъектов малого предпринимательства в размещении заказов.
Указанные особенности установлены Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в соответствии с ч. 1 ст. 30 которого заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок.
В ходе проведенной проверки установлено, что ГБОУ г. Москвы «Гимназия № 1517» в 2016 году осуществило закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме 5,92% от совокупного годового объема закупок.
Аналогичные нарушения выявлены в ГБПОУ г. Москвы «Колледж малого бизнеса № 48», ГБПОУ г. Москвы «Техникум малого бизнеса № 67».
Так ГБПОУ г. Москвы «Колледж малого бизнеса № 48» в 2016 году осуществило закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме 0%, а ГБПОУ г. Москвы «Техникум малого бизнеса № 67» в объеме 7,68 %.
По факту допущенных нарушений Хорошевский межрайонный прокурор г. Москвы возбудил в отношении должностных лиц три дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в размере менее размера, предусмотренного законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок).
Постановлением УФАС России по г. Москве виновное лицо ГБОУ г. Москвы «Гимназия № 1517» привлечено к административной ответственности. Результаты рассмотрения остальных административных дел находятся на контроле.
Кроме того, в адрес директоров учреждений внесены представления, результаты рассмотрения которых межрайонной прокуратурой контролируются.
В ходе мониторинга сети Интернет прокуратура выявила нарушение некоммерческой организацией «Фонд содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова» запретов, установленных пп. 3 п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 № 2
Хорошевской межрайонной прокуратурой г. Москвы в ходе мониторинга сети Интернет выявлено нарушение некоммерческой организацией «Фонд содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова» запретов, установленных пп. 3 п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации».
Так в ходе проведенного осмотра интернет-сайта организации установлено, что в открытом для неограниченного круга лиц доступе размещена активная гиперссылка на интернет-сайт неправительственной организации – Фонд «Открытое общество».
Решением Генеральной прокуратуры Российской Федерации № 2 от 26.11.2015 деятельность НПО «Оpen Society Foundation» (Фонд «Открытое общество») признана нежелательной на территории Российской Федерации; распоряжением Минюста России от 01.12.2015 № 1778-р названная организация включена в Перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.
Хорошевский межрайонный прокурор г. Москвы возбудил в отношении некоммерческой организации «Фонд содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова» дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 (осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, участие в такой деятельности либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 427 района Щукино г. Москвы 13.11.2017 виновное юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Кроме того, в адрес президента Фонда внесено представление, по результатам рассмотрения которого выявленные нарушения устранены в полном объеме.
Прокуратура провела проверку соблюдения требований законодательства об охране труда в ЗАО «ДЕКРА КОНСТРАКШН ЭНД ДЕВЕЛОПМЕНТ»
Хорошевская межрайонная прокуратура г. Москвы провела проверку соблюдения требований законодательства об охране труда в ЗАО «ДЕКРА КОНСТРАКШН ЭНД ДЕВЕЛОПМЕНТ».
В ходе проверки выявлены нарушения отдельных требований законодательства об охране труда в деятельности общества. Так в нарушение ст.ст. 212, 213 ТК РФ и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда работодатель не организовал проведение за счет собственных средств обязательного предварительного и периодического медицинского осмотра (обследования) работников.
Работодатель допускал к работе водителя экспедитора и электриков к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательного предварительного и периодического медицинского осмотра, а также предусмотренного законодательством обязательного медицинского осмотра в начале рабочего дня (смены). Кроме того, допустил к работе водителя-экспедитора, машиниста экскаватора погрузчика, машиниста автомобильного крана, машиниста уборочной машины, электрика, электрогазосварщика без прохождения обязательных психиатрических освидетельствований.
По результата проверки прокурор возбудил в отношении юридического и должностного лица два дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний).
Постановлением Государственной инспекции труда по г. Москве юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа на сумму 125 тыс. рублей.
Кроме того, в адрес руководства организации прокурор внес представлений об устранении нарушений законодательства об охране труда, по результатам рассмотрения которого выявленные нарушения устранены, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Прокуратура обратилась в суд в интересах столицы
Хорошевская межрайонная прокуратура г. Москвы обратилась в суд в интересах столицы с иском о возмещении вреда, причиненного окружающей среде в результате нарушения требований природоохранного законодательства.
Межрайонной прокуратурой изучен, поступивший из Управления государственного экологического контроля Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы, материал административного дела по факту нарушения природоохранного законодательства по адресу: г. Москва, ул. Народного Ополчения, д. 45.
Установлено, что ПАО «МОСТОТРЕСТ» при проведении подрядных работ по строительству объектов южного участка Северо-Западной хорды вырубило 4 дерева породы клен ясенелистный.
Повреждением 4 деревьев клена ясенелистного окружающей среде причинен вред на сумму 545 990 руб.
Решением Дорогомиловского районного суда г. Москвы требования прокурора удовлетворены в полном объеме: с ПАО «МОСТОТРЕСТ» взыскана выплата в размере 545 990 руб. в бюджет города.
Проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в ООО «МОСЖИЛРЕМСЕРВИС»
Хорошевская межрайонная прокуратура г. Москвы провела проверку исполнения законодательства о противодействии коррупции в ООО «МОСЖИЛРЕМСЕРВИС»,
в ходе которой установлено, что 29.05.2017 должностными лицами ОРЧ ОЭБ и ПК УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве при проведении последними проверки соблюдения миграционного законодательства выявлены граждане Республики Узбекистан, один из которых - Сапаров Закир, состоял в должности охранника ООО «МОСЖИЛРЕМСЕРВИС», а другие незаконно пребывали на территории Российской Федерации и проживали в бытовке охранника. Испугавшись проверки, а также, желая уберечь себя, начальника и организацию от ответственности за выявленные нарушения, охранник решил откупиться от проверки и передал сотруднику ОРЧ ОЭБ и ПК УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве денежные средства в размере 20 000 руб. за прекращение проверки в отношении него, его товарищей и ООО «МОСЖИЛРЕМСЕРВИС».
Впоследствии приговором Хорошевского районного суда г. Москвы Сапаров З.У. был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ (дача взятки должностному лицу).
Хорошевский межрайонный прокурор возбудил в отношении ООО «МОСЖИЛРЕМСЕРВИС» дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.28 (незаконное вознаграждение от имени юридического лица) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 149 района Строгино г. Москвы 18.09.2017 виновное юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 млн рублей.
Провдена проверка соблюдения лицензионных требований при осуществлении фармацевтической деятельности в ООО «Зилера»
Хорошевская межрайонная прокуратура г. Москвы провела проверку соблюдения лицензионных требований при осуществлении фармацевтической деятельности в ООО «Зилера».
В ходе проверки аптечного пункта, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Генерала Глаголева, д. 6, корп. 1, выявлены нарушения правил хранения лекарственных средств, утвержденных приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации, а именно: лекарства разных фармацевтических групп хранились с нарушением температурного режима, под прямым воздействием искусственного освещения, товар не идентифицирован с помощью стеллажной карты, журнал учета лекарственных средств с ограниченным сроком годности не велся.
По факту допущенных нарушений действующего законодательства Хорошевский межрайонный прокурор г. Москвы возбудил в отношении ООО «Зилера» дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1 (осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением Арбитражного суда г. Москвы виновное юридическое лицо привлечено к административному наказанию в виде штрафа в размере 100 тыс. рублей.